MODUL: II. modul: A magyar önkormányzati rendszer és gazdálkodás (187-228. o.)
7. lecke: Az önkormányzati gazdálkodás jogi és szervezeti kerete (211-222. o.)
Követelmények
Megadottakból kiválasztani az önkormányzati gazdálkodás céljait és főbb területeit konkrét példákon keresztül is
kiválasztani az önkormányzati gazdaság szereplőit (konkrét példák alapján is) és azok jellemzőit, a gazdálkodás szervezeti-irányítási rendszerének jellemzőit
Kiválasztani az önkormányzatok gazdálkodását meghatározó törvényi előírásokat konkrét példák alapján is függetlenül attól, hogy milyen jogszabályban szerepelnek
Kiválasztani a rendelet és a határozat fogalmának valamennyi jellemzőjét
kiválasztani az önkormányzati gazdálkodás szempontjából kiemelt rendeleteket és azokat jellemzőik alapján felismerni
jellemzőik vagy konkrét példa alapján felismerni a gazdasági döntések mechanizmusában és végrehajtásában résztvevő szereplőket, és hozzájuk rendelni a megfelelő funkciókat
Tevékenységek
Tanulja meg az önkormányzati gazdálkodás céljának és főbb területeinek elemeit, mindegyikre találjon ki konkrét példákat is
jegyezze meg az önkormányzati gazdaság szereplőit, azok jellemzőit, és mondjon példát mindegyikre; tanulja meg a gazdálkodás szervezeti-irányítási rendszerének jellemzőit és összefüggéseit. A szövegen kívül tanulmányozza a 6.4, 6.5, és a 6.6 ábrákat is.
Jegyezze meg az önkormányzatok gazdálkodását meghatározó törvényi előírásokat (azt nem kell tudnia, hogy melyik szerepel az alkotmányban, melyik az Ötv-ben stb.)
Tanulja meg a rendelet és a határozat definícióját és jellemzőiket
jegyezze meg az önkormányzati gazdálkodás szempontjából kiemelt rendeleteket és fogalmuk jellemzőit
tanulja meg a gazdasági döntések mechanizmusában és végrehajtásában résztvevő szereplők jellemzőit és a hozzájuk tartozó feladatokat; mondjon példát az egyes szereplőkre
Önellenőrző feladatok
1. Jelölje meg az alábbiak közül az önkormányzati gazdálkodás céljának tekinthető feladatokat!
Az utak karbantartásához szükséges források kigazdálkodása
Az önkormányzathoz tartozó hivatalok fenntartása
Az önkormányzat költségvetési többletének maximalizálása
Egy helyi, forráshiányos de jó reményekkel kecsegtető vállalkozás támogatása
Az önkormányzat likvid pénzeszközeinek gyarapítása
Az önkormányzat tulajdonában lévő uszoda működtetése
2. Jelölje meg, hogy az alábbiak közül melyek tekinthetők az önkormányzati gazdálkodás (főbb) területének!
Likvid pénzeszközök állandó biztosítása
Helyi kis- és középvállalkozások támogatása
Testvérvárosi kapcsolatok élénkítése
Szelektív hulladékgyűjtéssel kapcsolatos hatásvizsgálatok elrendelése
Helyi privatizációs döntések
Békéltető fórum szervezése
A helyi adók beszedése
Önkormányzati kórház gazdálkodásának ellenőrzése
Az önkormányzati iskola üzemeltetésére szánt pénzösszeg átutalása
3. Az önkormányzati gazdaság szervezetei, a gazdálkodás szervezeti rendszere Jelölje meg, hogy az alábbi állítások igazak vagy hamisak!
Az önkormányzati gazdaságban komoly szerepet játszhat pl. egy alapítvány
Az önkormányzati gazdaságban komoly szerepet játszhat pl. egy profitorientált csatornatisztító vállalatnak
A polgármesteri hivatalhoz tartozó intézmények között nincs számviteli konszolidáció
Az önkormányzat és az ezzel egy közszolgáltatás ellátására szerződött vállalat között nincs számviteli konszolidáció
A gazdálkodással kapcsolatos alapvető jogosítványok a képviselőtestület kezében vannak
A gazdálkodással kapcsolatos alapvető jogosítványok a jegyző kezében vannak
Az önkormányzati hivatal vezetője a jegyző
Az önkormányzati hivatal vezetője a polgármester
4. Jelölje meg, hogy az alábbiak közül melyek tartoznak az önkormányzatok gazdálkodását meghatározó törvényi előírások közé:
az önkormányzatok jogosultak részvényt kibocsátani
Az önkormányzatokat az Állami Számvevőszék ellenőrzi
az önkormányzatok gazdálkodásának belső ellenőrzését főszabályként a választott könyvvizsgáló végzi
Az önkormányzatok jogosultak kötvényt kibocsátani
Az önkormányzatok vehetnek fel hitelt
A gazdálkodással kapcsolatos stratégiai döntéseket a képviselőtestület hozza meg
A gazdálkodással kapcsolatos stratégiai döntések meghozatal a képviselőtestület kizárólagos hatásköre
A gazdálkodással kapcsolatos stratégiai döntéseket a polgármester is meghozhatja
Az önkormányzat alapíthat Kft-t
Az önkormányzat jogosult állami támogatásra feladatai ellátásához
Az önkormányzat vagyona célvagyon
A polgármestert közvetlenül választják
5. Az önkormányzati gazdálkodás szempontjából kiemelt rendeletek: Jelölje meg az 5 helyes választ!
Költségvetési rendelet,
közigazgatási rendeletek,
településüzemeltetési rendeletek,
beruházás-politikai rendelet,
likviditástervezési rendelet,
az önkormányzat Szervezési és Működési Szabályzata,
a gazdálkodás szervezeti egységeinek kijelölése,
köztisztasági rendelet,
gazdaságfejlesztési rendeletek,
vagyonrendelet,
pénzgazdálkodási rendelet,
a helyi adókra vonatkozó rendeletek
6. Melyik rendelet rögzíti a települési közszolgáltatások helyi szabályait?
Költségvetési rendelet,
vagyonrendelet,
településüzemeltetési rendeletek,
az önkormányzat Szervezési és Működési Szabályzata,
a gazdálkodás szervezeti egységeinek kijelölése
Pénzgazdálkodási rendelet,
beruházás-politikai rendelet,
közigazgatási rendelet,
a helyi adókra vonatkozó rendeletek
közszolgáltatási rendelet
7. Melyikrendelet tisztázza a gazdálkodás főbb hatásköri kérdéseit?
Költségvetési rendelet,
vagyonrendelet,
településüzemeltetési rendeletek,
az önkormányzat Szervezési és Működési Szabályzata,
a gazdálkodás szervezeti egységeinek kijelölése
Pénzgazdálkodási rendelet,
beruházás-politikai rendelet,
közigazgatási rendelet,
a helyi adókra vonatkozó rendeletek
közszolgáltatási rendelet
0
1
2
3
4
5
testület
polgármester
jegyző
könyvvizsgáló
A gazdálkodást végrehajtó szervezetek
hivatal
6
7
8
9
10
11
intézmények
Végrehajtó szervezetek
önkormányzati gazdálkodó szervezetek
Szerződéses feladatellátó partnerek
Pénzügyi bizottság
Szakmai bizottság
8. Az alábbi feladatokhoz illetve jellemzőkhöz rendelje hozzá azt a szereplőt, amelyikhez közvetlenül köthetők! Írja be a mezőbe a megfelelő számot:
az intézmények felügyelete
az önkormányzat által fenntartott és a tulajdonában lévő kórház
esetében a megrendelői, tulajdonosi és a közhatalmi funkciók egybeesése számos konfliktus forrása
az önkormányzat tulajdonában lévő köztisztasági vállalat
az önkormányzattól független vállalkozó, aki szerződés keretében vállalja bizonyos közszolgáltatás ellátását