KURZUS: Költségvetési pénzügyek

MODUL: IV. modul: Az államháztartási ellenőrzés és az önkormányzatok ellenőrzési rendszere (311-336. o.)

14. lecke: A magyar önkormányzati szektor ellenőrzési rendszere (328-336. o.)

Követelmények
  • felsorolásból kiválasztani, hogy mekkora az önkormányzatok százalékos gazdasági súlya az államháztartáshoz képest
  • Kiválasztani az önkormányzati szektor ellenőrzésének szükségességét alátámasztó indokokat és a külső és belső ellenőrzés céljait (funkcióit)
  • kiválasztani a pénzügyi bizottság és az önkormányzatok belső ellenőrzésének (az egyes funkciókat is beleértve) jellemzőit
  • Kiválasztani a pénzügyi helyzet minősítésével kapcsolatos ismereteket
Tevékenységek
  • jegyezze meg, hogy az államháztartáshoz viszonyítva milyen számokkal jellemezhetjük az önkormányzatok gazdasági szerepét.
  • Jegyezze meg, hogy miért van szükség az önkormányzatok ellenőrzésére (328. o.), valamint a külső és belső ellenőrzés céljait (funkcióit).
  • tanulja meg az önkormányzatok belső ellenőrzési rendszerének jellemzőit (10. 3. 2).
Önellenőrző feladatok
1. A magyar önkormányzatok az államháztartás kiadásainak... %-ával gazdálkodnak:
0-5
5-10
10-20
20-30
30-40
40-50
50-60
60-85
85-
2. Döntse el, hogy igaz vagy hamis!
A magán- és a közszektorban alkalmazott gazdálkodási technikák közelednek egymáshoz
A különböző ellenőrzési rendszerek megléte az önkormányzati szektorban az EU-s támogatások elnyerésének sikeréhez is hozzájárul
Az önkormányzatok pénzügyeinek átláthatósága az állampolgárok részéről még alig-alig jelentkezik
3. Az önkormányzatok külső ellenőrzése mely célokat szolgálja:
Az önkormányzat pénzügyi beszámolóinak minősítése
Teljesítmény-ellenőrzés
A pénzügyi helyzet minősítése
A visszaélések megelőzésére hivatott rendszerek minősítése
A törvényesség és szabályszerű működés vizsgálata
A céljelleggel kapott kormányzati és nemzetközi szervezetektől kapott transzferek felhasználásának ellenőrzése
Az önkormányzati intézmények felügyelete
Az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok ellenőrzése
Az önkormányzat szerződéses, gazdasági partnereivel összefüggő vizsgálatot
4. A könyvvizsgálatra kötelezett önkormányzatok (jelölje be, azokat, amelyek helyesek)
A 100 millió Ft-nál nagyobb költségvetésű önkormányzatok
Valamennyi megyei jogú városi önkormányzat
A fővárosi önkormányzat
A megyei önkormányzatok
2000-ben 1823 önkormányzat
5. A pénzügyi helyzet minősítése (jelölje be a helyes megállapításokat):
a likviditás és bonitás vizsgálatát jelenti
az önkormányzat külső forráshoz jutásának alapvető feltétele
valójában csak a hitelt nyújtó bank végzi
a PSZÁF csak kötvénykibocsátás esetén végezheti
6. Melyek igazak az ÁSZ-ra vonatkozólag?
Ellenőrzése biztosítja a visszaélések megelőzésére hivatott rendszerek minősítésének megvalósulását
Minden önkormányzatot ellenőriz
Minden önkormányzatot évente ellenőriz
Egy kormányzati ciklus alatt minden egyes önkormányzatot ellenőriz
7. Az önkormányzatok pénzügyi bizottsága:
Minden 1000 lakosúnál nagyobb önkormányzat köteles felállítani
A képviselő-testület számára biztosítékot ad az önkormányzat pénzügyi rendszereinek megfelelő működésére
A képviselő-testület számára biztosítékot ad a számviteli-pénzügyi információk megbízhatóságára
Figyelemmel kíséri az önkormányzatoknál működő belső kontrollmechanizmusokat
Figyelemmel kíséri a külső ellenőrző szervek működését
8. Döntse el, hogy igaz vagy hamis!
A pénzügyi bizottság a hozzájutott információk alapján visszavonhat rendeleteket
A pénzügyi bizottság a hozzájutott információk alapján testületi intézkedést kezdeményezhet
A képviselőtestület nem köteles figyelembe venni a pénzügyi bizottság javaslatát
Ha a képviselőtestület nem veszi figyelembe a pénzügyi bizottság ajánlását, akkor ezt elutasító határozatban tudatja
Elutasítása esetén a pénzügyi bizottság a polgármesterhez fordul
9. Az önkormányzatok belső ellenőrzési rendszerének fontos biztosítéka
A megfelelő képességű ellenőrök alkalmazásának lehetősége
A könyvvizsgáló alkalmazásának lehetősége
A megfelelő képességű ellenőrök alkalmazásának kötelessége
A könyvvizsgáló alkalmazásának kötelessége
10. Melyik önkormányzati belső ellenőrzési funkcióra vonatkozik: középpontjában a korrupció megelőzése áll:
az önkormányzat által működtetett intézmények felügyelete
az önkormányzatok tulajdonában lévő gazdasági társaságok ellenőrzése
az önkormányzat gazdasági partnereivel, szerződéses kapcsolataival összefüggő ellenőrzés
a külső források bevonásával kapcsolatos speciális kontroll és audit
az önkormányzati függetlenített belső ellenőrzés
"üvegzseb" program
belső pénzügyi ellenőrzés
belső humánpolitikai ellenőrzés
11. Melyik önkormányzati belső ellenőrzési funkcióra vonatkozik: legfőbb problémája, hogy két olyan területre koncentrál, melyek eltérő jogi szabályozás alá esnek.
az önkormányzat által működtetett intézmények felügyelete
az önkormányzatok tulajdonában lévő gazdasági társaságok ellenőrzése
az önkormányzat gazdasági partnereivel, szerződéses kapcsolataival összefüggő ellenőrzés
a külső források bevonásával kapcsolatos speciális kontroll és audit
az önkormányzati függetlenített belső ellenőrzés
"üvegzseb" program
belső pénzügyi ellenőrzés
belső humánpolitikai ellenőrzés